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美国中期选举后,民主党控制了国会,接下来会不会对中国耍诈?



我一直认为,判断美国对华政策,不能只看总统在白宫说了什么,还要看国会手里准备打什么牌,毕竟,美国总统可以决定很多外交政策,但国会掌握着立法、预算和监督等重要权力。 2026年11月3日,美国中期选举结束,民主党重新拿下国会两院控制权,特朗普政府接下来的执政环境也随之发生变化。 那么,美国中期选举后,民主党控制了国会,接下来会不会对中国耍诈? 这个问题不能只看两党之间的政治输赢,更要看民主党准备怎样使用手中的国会权力,以及这些变化会不会影响中美刚刚建立的战略稳定关系。 民主党控制国会,特朗普政府接下来要面对什么? 先说这次选举的结果,美国当地时间2026年11月3日,中期选举正式举行,美联社于11月3日晚宣布民主党赢得参议院控制权,并于11月4日凌晨宣布民主党赢得众议院控制权。 这意味着,民主党将在新一届国会中同时掌握两院多数席位,按照美国现行法律,新一届国会将于2027年1月3日开始履职。 也就是说,选举结果已经明确,但真正的权力交接还需要等到明年1月,这件事对特朗普政府的影响不小。 平时我们看美国政治,容易把总统看成说了算的人,其实美国不是这么运转的,总统负责行政事务,但国会掌握立法、预算审批和政府监督等权力。 两院多数党发生变化,意味着特朗普今后推动一些国内政策时,可能面临更多阻力。 比如,政府想推动新的预算安排,国会可以审查;行政部门想推进某些政策,国会可以举行听证会,要求官员解释;涉及贸易、科技和产业政策的法案,也可能因为两党意见不同而出现变化。 但这里有个细节不能忽略,民主党赢得国会,并不代表特朗普马上失去外交政策的主导权,美国总统仍然拥有行政部门的外交决策和执行权限,国会更多是通过立法、拨款和监督来影响政策。 所以,我认为,这次选举最直接的变化,是特朗普政府今后需要面对一个政治立场不同的国会。 民主党有了更多制衡工具,但这些工具究竟会用在国内政治斗争上,还是会延伸到对华政策上,还要看具体行动。 民主党会不会借国会权力对中国采取新动作? 这才是大家真正关心的问题。 要理解民主党接下来的对华态度,首先得明白一个现实:美国两党在很多国内问题上争论激烈,但在如何应对中国发展这一问题上,存在不少共同的政策关注。 共和党和民主党的区别,更多体现在具体手段上。 共和党倾向于采取更直接的施压方式,关税、贸易限制以及要求盟友增加对美国战略的配合,都是其经常使用的政策工具。 民主党则更重视传统盟友体系,希望通过美国与欧洲、日本等国家协调行动,形成政策合力,这两种方式看起来不一样,但对中国来说,都需要认真观察。 尤其是民主党控制国会之后,它可以利用委员会听证、法案审议和预算安排,把一些对华政策主张转化为具体的政治议程。 比如涉及芯片技术、先进制造、人工智能、关键矿产和供应链安全的问题,都可能成为国会讨论的重点。 我个人认为,接下来真正需要注意的,不一定是美国突然采取什么特别激烈的行动,而是一些看起来比较具体、比较分散的政策变化。 一项技术限制可能影响一个行业,一项出口规则可能影响一批企业,一项针对供应链的政策又可能影响多个国家。 单独看,每项措施似乎都有自己的理由,但如果把它们放在一起,就需要观察是否形成了持续的对华限制效果。 不过,也不能因为民主党掌握国会,就认定它一定会采取某种具体行动。 美国国内政治本身也有很多利益分歧,国会议员来自不同州,背后涉及农业、制造业、科技企业和金融机构等不同群体。 有些议员希望对华强硬,但美国企业也需要中国市场,农业州需要农产品出口,制造业需要稳定的供应链,科技企业也要考虑全球市场,这些现实利益,同样会影响国会的政策选择。 因此,民主党控制国会,并不意味着它可以不考虑经济成本,随意推动所有对华限制措施。 中美刚刚建立战略稳定关系,美国会不会一边谈合作一边施加限制? 这个问题,近期的一次经贸沟通已经提供了值得观察的信息。 北京时间2026年11月6日晚,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰,与美国财政部长贝森特、美国贸易代表格里尔举行视频通话。 11月7日,中国商务部公布了相关消息,双方围绕华盛顿会晤的重要共识以及经贸磋商成果,就彼此关心的重要经贸问题进行了交流。 中方明确就近期美国对华经贸限制措施表达严正关切,双方同时表示,将继续发挥中美经贸磋商机制作用,加强合作、妥善管控分歧,推动中美经贸关系持续稳定向好发展。 这里有一个细节很值得注意。 同一次沟通,美国贸易代表办公室的公开说明,重点强调中国落实此前承诺的问题,特别提到了农产品采购、稀土和其他关键矿产。 中国商务部的通报,则明确提到了美国近期对华经贸限制措施,双方关注的重点并不完全相同,但都没有关闭沟通渠道,这说明什么? 在我看来,中美关系现在需要同时处理两个层面的问题:一方面要维持经贸合作,避免分歧影响整体关系;另一方面,双方各自关心的问题并没有

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